会审计也要学会怎样应对审计天博官网

　　审计有很多种类型，包括国家审计、内部审计和社会审计等等，但是这些审计往往更偏向于财务审计，与各个事业部项目相关的往往是审计细分的领域，如财政评审、项目全过程审计和项目结算审计。下面主要讲讲与项目相关的审计那点事儿。

　　1、责任归属信号释放：《财政部关于加强建设项目工程预（结）算竣工决算审查管理工作的通知》财基字[1998]766号，这个文件明确了审查政府基建支出项目的工程预、决算工作，是财政部门的管理职能。

　　2、内容明确且扩大：紧接着第二年发布了《财政部门委托审价机构审查工程预（结）算、竣工决算管理办法》 财基字［1999］1号，这里面把实施对象叫作“审价机构”，并且在第六条又明确了审查内容“审价机构接受财政部门委托对建设项目工程预(结)算、竣工决算审查内容包括：建设项目前期费用；施工图预算；工程招投标标底；工程价款结算；重大设计变更；工程竣工财务结、决算；工程竣工决算等。”看着比财基字[1998]766号审查内容扩大了些。

　　3、制度建设提供方向：两个月之后，密集出台了《财政性基本建设资金投资项目工程预决算审查操作规程》财基字〔１９９９〕３７号。表面上看较财基字[1998]766号和财基字［1999］1号没有什么发展与延伸，但是对当时实操人员和各财政部门都具有很强的指导意义。为以后的制度建设提供了基础方向。

　　4、以部委规章首次亮相：《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》（财建字〔２０００〕４３号）首次以部委规定的方式下发相关文件。

　　5、破旧立新：《财政投资评审管理暂行规定》财建〔２００１〕５９１号，财政部首次系统发布财评范围、财评内容、财评程序、财评要求、财政部门财评履行职责内容、建设单位财评履行职责内容等，并且把之前的文件均废除了。此暂行规定是财评里程碑的文件。

　　6、转正：《财政投资评审管理规定》财建[2009]648号，自此《财政投资评审管理暂行规定》转正了，试用期十年。

　　财政评审一般由财政部门委托有资质的造价咨询企业来实施，咨询费用也是由评审中心支付，做财评的造价咨询企业大部分都在到处诉苦，咨询费太少了，并且越来越少。因为这个小插曲，导致出现了下面几个问题：

　　1. 经费有限，那就只能干有限的工作，也就是咱们公司接触的大部分财政评审属于立项阶段的，其实财评也可以做到全过程及结算，但是这两项工作内容繁琐，工期长，如果财评跟踪审计的话投入将是巨大的，现实中大部分的过程审计和项目结算审计都是由业主委托的，相应费用肯定也是业主列支。

　　2. 净利润下滑，咨询企业的恶意竞争，导致了咨询企业净利润下滑。利润率下滑怎么办，控制成本呗，咨询企业的最大成本就是人力成本，就造成了大部分公司出现了，女生当男生使唤，男生当牲口使唤，这样又造成了大量的人员流动，没有了数据积累和业务传承，往往出现了做了两三年的人都可以当领导，领导下面是刚进入职场的小白，审计成果质量不高。

　　3. 激励导向有误，以审减额为激励措施的方向也从很大程度上导致了恶意审减，肆意审减情况的时有发生。

　　1. 素质过硬。从业务水平上获得审计人员的尊重。与审计直接沟通人员的业务素质要过硬，懂法务、明工艺，知成本，晓采购，做到报审资料有理、有据。从现行计价规范、计量规范等多维度将审计人员征服。

　　2. 审时度势。根据不同项目，不同甲方，不同审计都应该增加事前沟通，了解甲方及审计需求和工作节奏，根据具体情况调整工作方式及方法，有的项目甲方希望在合理合规的前提下报高一些，有的项目报高了风险就很大，影响各方决策。有些地方财政部门要求立项财审必须到施工图深度，如果不达到施工图深度，对方就不能开展工作，有些地方财政部门则没有类似要求，你提交施工图深度他审着也麻烦，也加大了咱们工作量。

　　3. 进退有度。涉及公司利益的时候，在不合理要求的面前，采用多方法拒绝，领导也要多多支持，好多时候是办事人员在前方风雨飘摇，审计给领导一打电话，结果变了，所以领导也需要帮着扛一扛，也许就过去了。在要求合理的时候尽量能满足就满足，最有难度的还是面对不合理要求勇敢说不，并且是不是可以坚持到底，实现公司利益不受损害。

　　4. 虚实结合。大部分审计有个毛病，就是图纸有的，天博他就认可，按图计价的思想根深蒂固，很少有审计人员审核设计是否合理的，所以如果有操作图纸设计的空间，建议把措施项目多多描述进去，如，为了保证连续运营增加的管线，这种管线完工了就拆，工程量谁会现场量？类似隐蔽工程可以多在图纸里描述，难以量化，难有验收空间的都利于操作。这样为公司毛利提供保障。

　　5. 白纸黑字。无论总价合同、还是单价合同，只要是甲方要求的，都应该有书面指令天博官网，可以是联系单，可以是指令单，可以是洽商单，也可以是变更单，总之根据不同的情况会有相应的书面资料，要书面资料有几个好处，例如：

　　（1）索要资料显得正规。因为任何指令公司也要审核，避免业主出现“我说了算，我说了你就要干”的错觉，如果现场经理不想执行指令，或者感觉指令不合理，也可以往“公司”推一推，不至于拒绝的很难看。

　　（2）掌握索赔主动权。能不能索赔到手干预因素会很多，但是有了指令，索赔不索赔的主动权在咱们，不至于公司想索赔而无处下手。

　　怎么拿到书面指令也是个技术活，根据经验，干活前索要资料更容易些，干完活了再补资料一般很难。一般指令是由工作联系单转化而来的，也就是施工单位是草拟指令工作内容的，草拟工作联系单用词很重要，把事情描述清楚，不要写相关金额，签字的时候不显示“钱”，相关人员压力会小很多，但是工程量要尽量描述清楚。

　　总的来说应对审计其实还是需要扎实的基本功和战略思想做方向指引，扎实的基本功靠的是实操人员的勤学苦练，战略思想需要领导全盘把握及制定。没有扎实的基本功就不能进退自如，没有战略思想做指引可能方向都错了。