众措并举提拔经济义务审计效用

　　开展内蒙古党校领导干部任期经济责任审计。审计组全面梳理党校教育培训、科研决策等主责主业涉及的政策法规，与财政、教育、发改、科技等行业主管部门座谈交流，有针对性地开展审前调查，多种方式研究并确定党校经济责任审计重点内容。重点关注党的理论教育和党性教育的主业主课地位是否突出、课程比重是否符合要求；是否优化资源配置，推进学科建设；教学大纲和系列教材是否充分体现马克思主义中国化最新成果，教材体系是否与教学布局相适应；学员管理制度是否健全有效；党性教育是否贯穿学员管理全过程等内容。以财政财务收支情况为切入点，重点关注被审计领导干部在重大事项决策、重大项目投资决策、大额资金使用方面是否经集体讨论研究决定，财政资金是否按照预算安排使用，是否存在支出进度缓慢影响财政资金使用绩效等问题。

　　江苏省淮安市审计局进一步规范经济责任审计项目计划管理，出台《淮安市高质量开展经济责任审计办法》，加强对经济责任审计目标、审计对象的总体把握，突出审计重点；定期与市委组织部沟通对接，梳理三类审计对象近三年来接受审计情况，结合干部管理监督需要和审计资源等实际情况，分门别类制定计划，有序扩大审计覆盖面，消除监督盲区。统一规定领导干部经济责任审计工作主体方案，明确审计目标和范围，确保各经济责任审计项目重点突出、主线不偏。开展经济责任审计文书模板培训，及时总结审计文书撰写中存在的问题，对经济责任审计文书模板进行修改完善，并对执行情况进行监督。详细梳理近年经济责任审计报告，形成报告汇编及年度经济责任审计综合报告，分类汇总常见共性问题，坚持审计评价与审计内容相统一，实事求是、客观公正对领导干部经济责任履行情况进行审计评价。出台《淮安市审计局经济责任审计后评估办法》，梳理各经济责任审计项目在建章立制、领导批示、线索移送等方面取得的审计成效并开展后评估。梳理全市经济责任审计工作发现问题及整改台账，确保每个经济责任审计项目有一份整改清单，及时跟踪整改情况，写好经济责任审计整改“下半篇文章”。

　　湖北省十堰市审计局开展市高级职业学校经济责任审计。聚焦职教政策落实，关注学校贯彻落实全国职业教育大会精神、职业教育提质培优行动计划情况；关注学校贯彻落实教育教学改革，“双师型”教师队伍建设、教学模式与方法创新、教学内容与教材改进等情况；关注学历教育与培训并举情况；关注学校中长期规划、年度计划和学期计划的编制和实施情况。聚焦资金管理使用，关注职业教育发展专项资金使用情况，查看项目资金申报、审批、拨付的相关程序。聚焦资产规范管理，关注学校工程项目管理和大额采购情况，重点关注汽车实训中心建设、实习实训设备管理和使用情况、校园信息系统购买和建设情况等，查看是否严格落实招投标和政府采购程序；关注各类教学资产采购、处置、租赁程序规范化情况，核查资产台账是否账实相符、资产处置报废工作是符合规定；查看旧校区资产划转情况，促进学校规范项目建设、采购程序。聚焦平安校园建设，关注学校平安校园“七防工程”建设，是否明确工作专班、制定实施方案；关注学校心理咨询室建设，查看学校心理健康课程设置、师资配置和教学情况，天博是否按规定开设课程；实地查看食堂物资和后厨环境，了解学生用餐标准和餐食营养，检查食堂是否严格执行“明厨亮灶”要求，促进学校夯实安防基础，强化隐患排查。

　　南京市浦口区审计局积极发挥经济责任审计在推进党风廉政建设、加强干部监督管理、服务区域经济健康发展等方面的建设性作用。除了对领导干部任职期间财政财务收支等内容进行审计外，更加关注方针政策和决策部署贯彻执行、内部监督管理、廉洁廉政等相关情况，提炼形成8项风险领域、21个风险点，同时列举风险点主要表现形式、风险等级以及相应的预防措施，推进领导干部经济责任审计由事后监督向事前防控转变。将领导干部经济责任审计同就业创业补助资金绩效审计相互衔接、同步实施，做到信息共享、工作互进、成果共用。同时结合以往巡察和“同级审”发现的问题，以点带面，以个性找共性，推动巡察监督和审计监督协同贯通、接续发力。针对审计发现的问题，在综合考虑其环境背景、决策后果、问题性质等情况的基础上，严格落实“三个区分开来”，坚持定性评价与定量评价相结合，科学界定责任，客观公正评价，保护领导干部干事创业的积极性、创造性。