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邦有企业财政进出审计的实质
财务收支审计是审计财务管理和会计核算的,不少人有这样的观点。从字面来看,确实容易让人简单的这么理解。但是,事实上财务收支审计的内容不止这些。
一、审计署对此的观点:财务收支审计是经济责任审计的基础,经济责任审计是财务收支审计的深化和升华。
二、审计署对央企进行审计后,对外公布的财务收支审计公告中,问题涉及以下几个方面:
一是财务管理和会计核算方面,主要审计企业经营成果真实性情况。发现一些企业经营业绩不实、虚增经营业绩,例如部分企业通过虚构销售业务、虚增交易环节等方式虚增收入和成本,通过调节合并财务报表范围等方式虚增利润。
二是贯彻落实国家重大政策措施方面,主要审计中央企业落实供给侧结构性改革、国有企业改革、“走出去”战略等政策措施的情况。发现一些企业贯彻落实部分政策措施不到位、推动改革进程较慢等问题,天博官网例如厂办大集体和职工家属区“三供一业”尚未完成分离移交、“僵尸企业”和特困企业处置未按计划完成。
三是重大决策和内部管理方面,主要审计企业“三重一大”决策制度的建立执行、内部管理等方面的情况。发现一些企业经营管控仍然比较薄弱,因违规决策、决策失误或管理不善等造成损失或损失风险。
四是落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面,发现一些企业存在超标准购置公务车、亲属经商办企业、公款打高尔夫球、天博官网购买高档酒水礼品等问题。
审计署2015年的财务收支审计结果公告,发现问题分类基本上都是财务管理和会计核算、贯彻落实国家重大政策措施、重大决策和内部管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业4个方面。
审计署2016年的财务收支审计结果公告,发现问题分类改为财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业3个方面。
综上所述,我认为财务收支审计的内容不仅仅是财务管理和会计核算,还应当包括经营管理等方面,具体内容可以参照经济责任审计内容。