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闭于2022年度区本级预算实行和其他财务出入境况的审计结果布告
根据《中华人民共和国审计法》规定,我局对2022年度区本级预算执行和决算草案及其他财政收支情况进行了审计。审计工作坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央审计委员会和省市区委审计委员会会议精神,认真落实区人大决议要求,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计“治已病、防未病”作用。现将有关情况公告如下:
审计结果表明,2022年,区政府及各部门在区委正确领导和区人大监督支持下,充分发挥财政职能作用,认真贯彻落实各项决策部署,坚持开源节流,锚定“三大战略”,财政运行平稳,为推动经济社会高质量发展发挥了积极作用。
从审计情况看,区财政部门较好地完成了2022年度目标,当年财政收支实现了平衡。审计发现的主要问题有:
1.区财政有利息收入、行政事业性收费收入等合计9563.02万元未解缴国库。
3.区财政有农发资金结余4585.81万元、超过2年未使用完毕的5笔项目资金结余716万元未统筹使用。
1.部分上级转移支付项目资金下达、支付不及时。一是区财政2021年有8笔2789.27万元项目资金未及时下达给各单位;二是2022年有58笔指标44464.77万元,截至年底,下达进度87.35%,支付进度58.52%。
2.年初代编指标下达不及时。2022年区财政代编项目有31550.54万元在2022年6月30日之后下达。
3.部分直达资金未拨付至最终使用单位。有2笔专项资金2116万元先拨付至主管单位,然后转拨至国有企业,最后拨到使用单位。天博官网
重点对区信访局、区司法局、区级机关工委、区统计局、三水街道等进行了审计,发现的主要问题有:
对2020年至2022年区科技创新政策落实以及科技专项资金拨付、使用、绩效评价等情况进行审计。发现的主要问题有:
2.3家民营企业承担的省关键技术研发等项目未实质性开展或未达到合同约定的进度。
对我区2020年至2021年17个老旧小区改造项目实施情况进行了专项审计调查,发现的主要问题有:
1.区统筹协调机制作用发挥不充分,相关部门和单位职责分工不明确,相关配套工程未能同步实施。
2.未按规定审查施工图,17个项目未按要求及时编报竣工决算,项目资料管理不规范。
3.部分项目监理人员未按规定到岗履职,签证审核不及时;施工单位部分项目未按设计内容、规格等要求施工。
对我区2021年1月至2022年9月就业补助资金和失业保险基金进行了审计,审计发现的主要问题是:
2.某人力资源公司滞留部分用工单位以工代训、稳岗返还资金100.35万元;截留公益性岗位补贴和社会保险补贴资金31.51万元。
3.急需紧缺工种培训少而单一,培训针对性不强,部分工业企业职工参加母婴护理等专项能力培训。
重点抽审了残疾人事业发展专项资金、历史文化保护专项资金等,发现的主要问题有:
2.顾高、俞垛、白米等3家残疾人之家在考核期内未实际运行。全区13家残疾人之家普遍存在管理不规范、监督不到位的情况。
3.区博物馆和溱湖度假区2个省级文化保护项目,推进缓慢,天博官网截至审计时,尚未正式实施。
4.区博物馆2个国家级文物保护项目和1个省级文物保护项目,完工后未及时通过上级验收,未能按期交付使用。
2.区住建局部分直接发包的服务类项目取费标准不一致,部分建设项目招投标程序不规范。
2022年,对国司资产负债损益情况进行了审计,发现三个月未发生业务的账户有18个,沉淀资金615.21万元。
(一)深化预算管理改革,持续提升财政管理质效。一是不断提高预算编制的标准化、科学化和精细化水平。二是应收尽收、天博官网按时征缴;规范预算支出行为,提高资金使用效益。三是加强财政资源统筹,及时清理盘活存量资金。四是做好财政资金绩效评价工作。
(二)加强重点领域监管,着力推进政策措施落地。一是认真落实科技创新要求,建立健全创新型企业培育行动方案,推动创业创新能力提升。二是要围绕老旧小区改造,加强统筹协调,压实各方责任,构建老旧小区改造长效管理机制。三是加强就业基金的使用监管,推进惠民利企政策精准实施,提高资金绩效。
(三)着力防范风险隐患,持续提高资产使用效益。一是加强国有平台公司资金的统筹管理,切实提高资金使用效率。二是建立国有资产资源全过程绩效管理机制,充分发挥国有资源资产效用。三是完善政府投资项目监督管理机制,落实主体责任,严格建设程序,强化协同监管。